Themis cumple 32 años formando Promotoras Legales Populares en Rio Grande do Sul

Se trata de una ONG pionera en el empoderamiento de mujeres contra la violencia de género in Brazil

¿Sabés qué hacer cuando una mujer es víctima de violencia? ¿Debemos intervenir? ¿Cómo podemos ayudar en esas situaciones? Estas son algunas preguntas que acompañan a las mujeres en los cursos de formación de las Promotoras Legales Populares (PLP), promovidos desde 1993 por Themis en Rio Grande do Sul.

A través de la educación popular, abogadas, juezas, guardias municipales, profesionales de la salud, entre otras especialistas, participan en ruedas de conversación y presentan nociones básicas sobre qué hacer en estos casos.

“Las Promotoras Legales Populares alientan a las mujeres que están dentro de un ciclo de violencia. A veces, esas mujeres solo quieren desahogarse y nosotras tenemos que esperar su momento para dar el próximo paso”, explica la articuladora de las PLP de Themis, María de Fátima Costa.

Mientras tanto, esas mujeres se van integrando a otras redes, como el CRAS (Centro de Referencia de Asistencia Social), por ejemplo, y luego son invitadas a participar en ruedas de conversación. “De esa forma, van logrando visualizar que no están solas, que hay otras mujeres que están pasando por las mismas situaciones”, relata María de Fátima Costa.

Acceso a la justicia

Las formaciones de las PLP muestran cuáles son los derechos de las mujeres —especialmente en lo que refiere a violencia doméstica y derechos sexuales y reproductivos— y ofrecen herramientas para garantizarlos, indicando los mejores caminos para acceder a la justicia, servicios y políticas públicas.

La violencia, cabe recordar, puede manifestarse de diversas formas. Además de la agresión física, la mujer puede ser víctima de violencia psicológica, moral, sexual y patrimonial. “Muchas mujeres que hacen la formación sufren violencia, pero no lo perciben. Tengo relatos de compañeras que no saben que están sufriendo otros tipos de violencia. La formación abre ese horizonte”, explica Fátima.

“Después del curso, las mujeres se empoderan de tal manera que buscan las redes de servicios de su barrio y comienzan a involucrarse con otros movimientos, con otras relaciones, para multiplicar la información que aprendieron. El curso te convierte en una multiplicadora nata”, continúa.

Themis

El proyecto de formación de Promotoras Legales Populares surgió en Perú a fines de los años 80, bajo el nombre de Paralegales. Desde entonces, se expandió por toda América Latina. En Brasil, Themis fue la primera organización en ofrecer este tipo de formación.

Desde entonces, ha promovido 17 cursos en Rio Grande do Sul, formando a más de 1.500 PLP en el estado y colaborando con la formación de mujeres en otros 11 estados brasileños. También instituyó la política estatal de combate a la violencia y participó del consorcio para la elaboración de la Ley Maria da Penha.

Para Fátima, al abordar los derechos de las mujeres, las formaciones terminan incentivándolas a buscar mejores condiciones de vida. “Muchas mujeres, cuando se casan o tienen hijos, dejan de estudiar. Con el curso, terminan retomando y hasta llegan a hacer la universidad. Hoy tenemos promotoras legales que son abogadas, trabajadoras sociales, enfermeras, etc.”

Promotoras Legales Populares

La mujer que se convierte en una PLP incentiva a otras a hacer lo mismo. Literalmente, se dan las manos en defensa de los derechos de las mujeres y juntas se fortalecen. La propia Fátima, hoy articuladora de las PLP en Themis, comenzó su formación por invitación de otra líder.

“Soy una mujer negra, vivo en Restinga, un barrio periférico de Porto Alegre, y siempre estuve involucrada con mi comunidad, con la asociación de vecinos. Una PLP que hizo la primera formación de Themis vio mi potencial para seguir otros trabajos y me hizo la invitación”, recuerda.

Las PLP también se conectan con la red municipal de servicios, realizando reuniones periódicas en la comunidad con representantes de la comisaría, el foro, el puesto de salud, etc. Así, terminan siendo conocidas no solo en su comunidad, sino también por quienes actúan en esos servicios.

“Es un trabajo de hormiga, pero continuo. Vemos varias generaciones pasando por las formaciones. ¡Las mujeres se empoderan!”, se enorgullece Fátima.

Violencia contra la mujer

Según datos del Sistema de Información de Agravios de Notificación del Ministerio de Salud (Sinan/MS), en 2023, el 60% de los casos de violencia contra la mujer fueron cometidos contra mujeres negras y mestizas, mientras que el 37,5% contra mujeres blancas.

En 76% de los registros, el agresor es del sexo masculino. El hogar es el lugar de mayor riesgo para las mujeres, ya que es donde ocurren 72% de las notificaciones.

En 2024, se registraron 1.450 feminicidios en Brasil, según el Informe Anual Socioeconómico de la Mujer (Raseam/2025). Además de los crímenes motivados por género, hubo 2.485 homicidios dolosos (con intención de matar, pero sin motivación por la condición de mujer).

Los datos del Raseam también muestran que Brasil registró 71.892 casos de violación a mujeres, equivalente a 196 violaciones por día. A pesar del alto número de registros, hubo una caída del 1,44% en los casos de violación y del 5% en todos los casos de violencia letal contra mujeres en comparación con 2023.

En una nota divulgada por Agência Brasil, la ministra de las Mujeres, Cida Gonçalves, explicó que esto se debe a los esfuerzos de las políticas públicas, la movilización nacional por “feminicidio cero”, los debates nacionales y el cambio de comportamiento sobre cuándo intervenir en casos de violencia.

“Esto significa que alguien está interviniendo antes de que el hecho ocurra, que alguien está tomando una iniciativa. Es lo que necesitamos: una sociedad que no se calle, que no diga que esto es solo responsabilidad del Estado. Primordialmente lo es, pero es también de toda la sociedad el papel de intervenir, llamar, orientar y hablar al respecto”.

En caso de violencia podés denunciar

Si presenciás un episodio de agresión contra mujeres in Brazil, llamá al 190 y denunciá. También es posible realizar denuncias al 180 — Central de Atención a la Mujer.

Apoyá esta causa

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Educação comunitária

O Parque é Nosso transforma un antiguo espacio policial en un lugar de educación y convivencia en la Penha

Creado en 2015, el colectivo actúa en el Complexo da Penha con educación, deporte, cultura y acciones de fortalecimiento comunitario para niños, jóvenes, mujeres y personas mayores.
En el Morro da Caixa d’Água, en el Complexo da Penha, Zona Norte de Río de Janeiro, un espacio que en el pasado fue asociado al miedo y a la violencia, hoy recibe a niños para refuerzo escolar, jóvenes para actividades deportivas y mujeres y personas mayores para prácticas de cuidado y convivencia.
Ahí es donde funciona la sede de O Parque é Nosso, colectivo creado en 2015 que, durante diez años, desarrolló sus actividades de forma itinerante por el territorio. Hace aproximadamente un año, el proyecto consiguió una sede y pasó a ocupar un inmueble que antes albergó un Destacamento de Policiamento Ostensivo (DPO), una pequeña unidad policial responsable del patrullaje de la región.
Según los directores del colectivo, Rene Júnio y Suellen Martins, el lugar carga recuerdos dolorosos para los residentes, quienes relatan episodios de violencia en el período en que el espacio funcionaba como unidad policial. La propuesta ahora es resignificar ese pasado y transformar el espacio en un punto de educación comunitaria, cultura, deporte, medio ambiente e integración entre los residentes locales.
Esta transformación ocurre en un territorio marcado también por la violencia armada. El 28 de octubre de 2025, los complejos de la Penha y del Alemão fueron escenario de la Operación Contenção, considerada la acción policial más letal de la historia del estado de Río de Janeiro.
Para quienes viven en el lugar, sin embargo, la historia no termina cuando una operación acaba. Permanecen los niños, las familias, las escuelas, los trabajadores y los proyectos sociales, que siguen abriendo sus puertas y construyendo posibilidades en medio de las dificultades.
En una conversación con los responsables, la Coluna da Neuza conoció más sobre el trabajo desarrollado, los resultados alcanzados a lo largo de los años y los desafíos para mantener y ampliar las actividades.
Coluna da Neuza: Suellen, ¿quién es atendido actualmente por O Parque é Nosso y qué actividades se ofrecen?
Suellen: Atendemos a niños y jóvenes de 5 a 16 años y mujeres de hasta 70 años. Buscamos fortalecer el vínculo con el territorio y ampliar horizontes de formación y ciudadanía por medio de capoeira, fútbol, juegos lúdico afectivos, danza, ejercicio funcional y yoga para mujeres, refuerzo escolar, apoyo psicológico y club de lectura. También realizamos encuentros, charlas, paseos culturales, de ocio y ambientales.
Uno de nuestros objetivos es evitar que los niños normalicen el comercio ilegal de drogas. Queremos que se desarrollen, reconozcan sus talentos y puedan tomar buenas decisiones, y que los resultados se puedan percibir entre los participantes. Algunos niños que pasaron por las actividades deportivas desarrollaron habilidades en el fútbol y hoy juegan en otros clubes. Otros mejoraron el desempeño escolar, mientras que las mujeres relataron beneficios para la salud por medio de las actividades físicas.
Coluna da Neuza: Rene, ¿cuál es hoy la principal demanda del colectivo?
Rene: Nuestra mayor demanda este año está en el área educativa. Tenemos niños de 13 y 14 años con mucha dificultad para leer y escribir y decidimos concentrar nuestros esfuerzos en esa necesidad, principalmente después de la última operación que sucedió aquí, que tuvo un impacto muy fuerte sobre los jóvenes y sus familias.
Queremos que esos adolescentes sigan soñando y pensando en el futuro. Hoy atendemos a 20 niños directamente en el refuerzo escolar y queremos llegar a 100, pero necesitamos recursos para contratar profesores, ofrecer apoyo económico y garantizar alimentación. Un niño aprende mejor cuando tiene alimentación adecuada y condiciones para concentrarse en los estudios.
Nuestra lucha es evitar que jóvenes, sin perspectivas y con dificultades de aprendizaje, terminen tomando decisiones equivocadas.
Coluna da Neuza: Aun con la conquista de una sede, ¿qué dificultades enfrenta todavía el colectivo para mantener las actividades?
Rene: Todavía enfrentamos dificultades financieras. Necesitamos recursos para materiales escolares, deportivos y de limpieza, mantenimiento del espacio, regularización documental y apoyo a los profesionales y voluntarios.
Coluna da Neuza: ¿Cuáles son las necesidades más urgentes de la iniciativa?
Rene: Una de nuestras mayores necesidades es mantener a los voluntarios que actúan en los talleres. Nos gustaría poder ofrecer al menos un apoyo económico. También necesitamos mejorar la estructura del espacio para que los niños tengan más comodidad durante las actividades.
Ya tenemos entrenamientos funcionales para la tercera edad y yoga para las mujeres, además de rondas de conversación que ayudan a fortalecer esos grupos. Contar con más profesionales permitiría ampliar ese trabajo y atender mejor las necesidades de la comunidad.
Otra prioridad es ampliar la atención con psicólogos y profesionales que desarrollen actividades con las personas mayores. Después de la última incursión policial, percibimos cómo este episodio afectó a los niños, madres, padres y abuelos. Esas familias necesitan cuidado.
Coluna da Neuza: ¿Cuántas personas son atendidas actualmente?
Rene: Hoy atendemos a 197 personas, pero, a lo largo de la existencia del colectivo, ya alcanzamos cerca de 890 familias de tres comunidades del Complexo da Penha: los morros da Caixa d’Água, Sereno y da Paz. El impacto de una iniciativa social no siempre aparece de inmediato; muchas veces solo se vuelve visible mucho tiempo después.
Coluna da Neuza: ¿Qué resultado positivo has percibido en los beneficiarios a lo largo del tiempo?
Rene: Vemos niños que llegaron aquí con 5 o 6 años y hoy están en la universidad o siguiendo nuevos caminos. Algunos de esos jóvenes, incluso, volvieron como voluntarios; percibimos cambios en los hábitos y en la forma como niños, jóvenes, mujeres y personas mayores pasan a ver el futuro.
Creo que el mayor impacto es justamente ese, hacer que las personas vuelvan a soñar y a tener nuevas perspectivas de vida. La percepción también aparece entre las familias atendidas.
Coluna da Neuza: ¿Qué representó la conquista de la sede propia para el colectivo O Parque é Nosso?
Suellen: Nuestra mayor victoria es tener el espacio. Estar en una sede propia, sin pagar alquiler, es una conquista muy importante para nosotros, pero también queremos aumentar nuestros ingresos para ayudar a costear los gastos y lograr atender a más personas dentro de la favela. La cuestión financiera termina involucrando todas las áreas del proyecto.
Necesitamos recursos para el funcionamiento del trabajo, compra de materiales de limpieza, escolares y deportivos, para la regularización de los documentos como el CNPJ, que todavía no tenemos. Nuestro gran desafío es mantener la atención frente a la gran cantidad de personas que nos buscan.
Un espacio para construir otras historias
Donde un día hubo miedo, hoy los niños entran cargando pelotas, juguetes, libros y cuadernos. Las mujeres se encuentran para cuidar su cuerpo e intercambiar ideas entre sí; las personas mayores recuperan movimientos y retoman la convivencia; y jóvenes que llegaron pequeños vuelven adultos para ayudar a otros que están comenzando.
En un territorio constantemente recordado por las noticias de violencia, iniciativas como O Parque é Nosso ayudan a mostrar una parte del Complexo da Penha que no siempre llega al noticiero. Es la historia construida diariamente por quienes permanecen en el territorio, cuidan, educan, comparten conocimiento y crean caminos para que niños y jóvenes puedan imaginar otras posibilidades para el futuro.
Arthur, de 11 años, alumno de 6º grado, practica fútbol y capoeira en el proyecto y cuenta que las actividades tuvieron impacto en su rutina. “Estar aquí me ayuda a tener otras actividades y a no quedarme solo en el celular. También conocí más amigos y pasé a ocupar mejor mi tiempo. Desde que entré al proyecto, me volví más ágil, más despierto y aprendí a tener más disciplina.”
Ítalo Miguel, también de 11 años y alumno de 6º grado, participa en el proyecto hace cuatro años y dice que las clases de refuerzo escolar lo ayudaron en la escuela. “Hago capoeira, fútbol, refuerzo escolar y poesía. Percibo que me volví más ágil y disciplinado. También mejoré mis reflejos, y el refuerzo me ha ayudado bastante en la escuela, principalmente en la escritura.”
Para Bruna, de 24 años, madre de una de las niñas que participan en las actividades de fútbol, el proyecto también tiene un papel importante en la rutina de las familias. “El proyecto es muy importante porque ocupa el tiempo de los niños después de la escuela y evita que se queden sin actividad. También ayuda a alejarlos de situaciones e influencias negativas que forman parte de la realidad del lugar donde vivimos.”

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La Coluna da Neuza forma parte de Lupa do Bem, proyecto de Responsabilidad Social Corporativa de la agencia de comunicación Sherlock Communications.

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